昨日下午,廣州市政府停車場,不少公務車封存在停車場。因為灰霾,廣州昨日公車停駛20%。新快報記者 寧彪/攝
  韓志鵬提出質疑,廣州市環保局回應稱停駛的車牌號都已備案
  昨晨6時,廣州市首次啟動環境空氣重污染二級應急響應,要求20%公務車停駛。但哪些公務車停開?有沒有達到20%?廣州市監察局昨日呼籲各單位盡最大能力減少公務用車。但昨日市政協委員韓志鵬提出質疑,到底停駛的20%開了沒有,市民並不清楚,“不是有GPS監控嗎?相關部門如果拿不出這個數字,那就不應該了。”
  韓志鵬

  應用GPS監控

  有無按規定停駛
  “有無20%公車停駛不清楚?不是有GPS監控嗎?不是有應急工作機制嗎?廣州今日首次啟動灰霾應急預案,但對應急管理仍有待加強。”昨天中午,市政協委員韓志鵬發佈了這條短短的微博,卻提出了很多市民心中的疑問。有微博網友表示,“就算在平時,我相信也不會有100%的公車在路上,現在限20%?到底他們開了還是沒開?我們都不知道。”
  韓志鵬表示,既然做了預案,哪些公務車不上路,肯定是預先有安排、計劃的。況且還有GPS這個系統,應該可以監控到哪些公務車停駛,“相關部門如果拿不出這個數字,那就不應該了”。他認為此時應充分發揮公車GPS的作用,利用GPS計算出究竟有多少量公務車停駛。此外,他還提出:“不僅僅是管理公務車有沒有被私用、濫用,還應該管理‘不該用的時候不用’。”
  韓志鵬直言,應急響應要是發佈得再早一些更好,“公務車只是小部分,更多的是社會車輛。如果前一天晚上就能通過電視、廣播發佈,相信有公民意識和環保意識的私家車主也不會開車上路。”
  環保局

  各單位都有上報

  封存公車車牌
  20%公務車停駛具體如何落實?廣州市環保局相關負責人表示,公務用車停駛20%的概念是:當啟動二級應急響應措施時,本市各黨政機關、事業單位首先要根據本單位公務用車總數,按照20%的比例封存部分車輛,封存車輛不得上路行駛。
  該負責人稱,廣州市監察局在《廣州市環境空氣重污染應急預案(試行)》(以下簡稱《預案》)下發2-3天之內就發了通知,要求涉及到有公務車的單位按照20%的比例上報封存的公車數、車牌號。“監察局已經建了一個系統,包括20%、30%是哪一些?遇到應急的時候,來啟動這個系統,要求各單位配合,要求各單位相關公務車停駛。”
  市紀委

  要求監察機關

  實時動態監督
  在此次應急響應中,負責督促和檢查廣州黨政機關和企事業單位公務車停駛措施落實的為廣州市監察局。昨日,廣州紀委官博表示,將嚴格監督,落實應急預案公務用車應急減排。市紀委表示,針對廣州啟動環境空氣重污染二級應急響應,市監察局、公車辦下發通知,要求各級監察機關和公車辦嚴格落實工作預案,加強實地監督檢查,並利用市公車管理系統重點對車輛停駛執行情況進行實時動態監督,加強責任追究。
  停駛數字

  工商系統停開193輛

  城管委機關封存7輛
  廣州市環保局:昨日凌晨啟動了自己部門的公車限行方案——7日起除了必要、緊急的公務用車以外,其他的停止一切公務用車。市環保局相關負責人表示:“此舉是為了起一個示範帶頭作用。”
  廣州市城管委:市城管委機關公務車輛封存7輛,封存的車輛全部標有車牌號、部門。
  廣州市工商局:按照市政府20%的比例,全系統停開了193輛公車。
  專訪
  廣州市環保局副局長謝明談應急響應啟動過程:
  “深夜發佈預警,因污染狀況超預期”
  新快報訊 從去年年初開始起草,到12月18日公開發佈,《廣州市環境空氣重污染應急預案(試行)》差不多走了一年的時間。去年12月至今,廣州多次遭重度霧霾的襲擊,人們飽受骯髒空氣的困擾。
  前晚10時55分,“廣州市啟動環境空氣重污染二級應急響應的消息”從設在廣州市環保局的指揮部中發出。牽動廣州各行各業的應急響應在什麼情況下最終發佈?它的整個流程是怎樣的?昨日,廣州市環保局副局長、新聞發言人謝明接受了新快報記者的採訪。
  新快報:為什麼在前日深夜突然間啟動應急響應?
  謝明:我們1月5日時判斷6日、7日污染物會持續累積,目前天氣的走勢和我們的判斷還是一致的。6日晚也是很突然,這是我們一開始也是沒有預計到的。6日傍晚,污染物的狀況超出了我們的預期,所以我們馬上啟動相關程序,沒耽誤時間,準確地執行了預案,整個過程很順。
  新快報:第一次啟動預案之前都做了哪些準備?
  謝明:應急響應動用的行政資源多,這個不是一個小事,所以從我們的角度說能不啟動就不啟動。但既然有預案我們就必須按照預案走,通過專家會商,相關報批程序我們完全按照程序操作,差一點都不行。我們此前也進行過演練。
  新快報:有市民感覺深夜發起響應沒有準備,信息也滯後?
  謝明:不存在信息滯後,一般的啟動程序是先預警,預警可能還沒有啟動應急,時間段可能提前更多一些,我們原則上也是爭取12小時以上能夠發佈預告。這次污染物堆積非常迅速,污染物濃度值上升速度非常快,我們馬上啟動,馬上發佈。我們依托氣象局發送了140萬短信,動員了幾個運營商讓他們協助發佈信息。6日的發佈時間比較晚,半夜發會影響到大家的休息,可能發了一部分,沒有全覆蓋。
  新快報:環保部門對空氣污染預測的準確率如何?
  謝明:我們現在無法做到100%的準確,我們依賴的是氣象條件,什麼時間下雨、什麼時間颳風我們都是測不准的,隨意對環境質量的預測不可能,可變性很大的。
  新快報:環保部門什麼時候能發佈污染物預告,將信息發佈前置?
  謝明:預測和預報一直都在做,以這次應急響應為例,6日晚專家拿出了兩個模型進行預測、會商,出來的結論是一致的,專家說這是啟動應急的一個基礎。此外,監測站會商氣象局也建立了長效機制。
  委員聲音

  首次啟動預案

  有點“演習”意味
  “可能是第一次(啟動應急預案)吧,感覺準備得不夠充分,有點‘演習’的意味。公務車停駛是一小部分,而企業排污、工地揚塵等問題,有關部門也要做到及時監控,按照預案規定停止排污、施工。有關部門不能光是發佈信息,應該有一個明確的行動指南,有計劃有安排,不能因為是第一次就把它當做‘演習’”。
  ——廣州市政協委員 韓志鵬
  ■相關新聞
  城管委成立灑水應急隊伍
  灑水頻率增加到白天晚上各兩次
  新快報訊 昨日,廣州市城管委環衛處相關負責人介紹,平時每日白天一次灑水、晚上一次灑水,啟動應急預案後,增加到白天、晚上各兩次。同時,廣州市城市管理機械化作業中心還成立了灑水應急隊伍,“哪裡揚塵大就去哪裡”。
  作為執法部門,環境污染應急預案啟動時,廣州市城管執法局負責組織開展建築工地揚塵、露天燒烤、露天焚燒等產生煙塵和有害物質的污染源執法檢查。昨日,廣州市城管執法局相關負責人坦承,無證燒烤一直在打擊,但是要完全禁止有難度。“從明天開始,持續到春節後,集中整治幾個重要的點,重要的人流密集區域,比如車站、廣場、地鐵口等,保障市民出行便利。”
  ■本版統籌:新快報記者 劉操 ■本版採寫:新快報記者 劉操 董芳 馮艷丹
(原標題:公車到底有沒有停駛20%,誰來監管?)
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